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广东省公平贸易潮州陶瓷基地工作站 2015年工作报告
来源:    作者:    发布时间:2015-10-22    点击数:12250次

在省、市商务厅公平贸易局指导下,潮州陶瓷基地工作站全体专责机构工作人员根据公平贸易局对新一年工作站的建设要求,结合潮州陶瓷面临的实际,努力履行工作职能,制定了2015年工作站运行计划,并依照设定的计划和不断变化的形势开展相关工作,较好地发挥了工作站的作用。

一、工作完成情况

(一)、制订工作计划,作好常规工作

根据全省公平贸易工作站工作会议上提出的《2015年全省公平贸易工作站工作要求》,我站结合潮州陶瓷面临的贸易摩擦情况,认真研究并制定了《2015年广东省公平贸易潮州陶瓷基地工作站工作计划》。

按照计划的要求,我站重视并发挥行业协会和工作站的双重作用,稳步推进工作站的常规工作:

一是接受省市商务部门和公平贸易局的工作安排和指导,加强联系与沟通,及时完成相关任务,及时汇报潮州陶瓷涉及贸易摩擦案件的具体情况和需要解决的问题,协商研究相关的应对方案;

二是继续健全“潮州陶瓷企业应对国外反倾销联盟”,加强内设机构和工作站的建设,派员参加省公平贸易局以及广东省服务贸易公平贸易工作站举办的专业知识培训,组织工作站人员学习和交流相关的专业知识,努力提高工作站专职人员的工作能力和业务水平;

三是结合潮州陶瓷应对贸易摩擦案件的具体实际,及时收集和整理有关贸易摩擦、贸易壁垒、经营者集中反垄断等方面的政策规定和动态信息,通过协会的瓷信通短信平台、微信公众号和协会的官方网站向相关企业进行宣传指导,提供咨询服务。结合应对贸易摩擦案件的实际需要,及时邀请相关专家和律师到潮州进行案件的解剖和分析组织对口的企业到会参加培训;

四是继续落实和推动陶瓷产品质量安全体系建设的工作,指导和督促出口生产企业建立和完善从产品设计、原料进厂、生产加工、产品检测、出口售后服务、到跟踪反馈全过程的监管链条以及产品质量溯源体系。鼓励企业提高质量管理水平。做好陶瓷龙头企业的示范作用,积极推行ISO9000质量管理体系和ISO14000环境管理体系,整体提高质量管理水平,优化产品结构,促进形成更多的出口拳头产品和出口名牌产品,增强国际竞争实力;我站以此为契机积极作好陶瓷产业安全数据库建立的前期准备工作,通过走访和电话联系,加强与企业的联系与沟通,动员各重点龙头企业积极参与陶瓷产业安全数据库的建设;

五是促进企业不断培育和增强核心竞争力,积极引导企业参与标准化战略的实施,以标准制定抢占行业技术制高点。协会先后主持和参与制定近十项标准,包括国家标准、行业标准和省及地方标准。是国内陶瓷协会中为行业贡献标准数量最多的协会,同时还组织企业参与了三十项标准的制修订。协会和参与标准制定单位连续多年得到省和地方的标准化工作专项奖励。潮州陶瓷产区标准化战略的推动和标准制定的参与程度领先于国内同行业,促使产区节能降耗取得显著成绩,产品质量稳定和提高,攻克了国外对华出口陶瓷所设立的技术壁垒。引导企业建立以国家强制性技术规范为依托的技术标准体系,严格按照输入国标准组织生产,全面实施技术标准战略,同时动员和组织企业努力提高产品单位价格和档次,以产品个性化的发展来规避行业中产品同质化的恶性竞争,以技术创新和节能降耗措施增强企业的发展后劲,潮州的陶瓷产业在国内同行业中具有较强的竞争能力,

六是积极筹办工作站的线上信息服务平台,我们以协会的官方网站“中国瓷都-潮州”为依托建立起“广东省公平贸易潮州陶瓷基地工作站”的专栏,积极发布与陶瓷产业密切相关的国际贸易态势和贸易摩擦动态,收集发布潮州陶瓷行业的动态资讯,对重点热点事件进行跟踪分析;

七是作为企业与政府联系与沟通的桥梁,及时向企业传达和宣传贸易投资政策,收集企业的所急所需,及时向政府和相关部门进行反映;

八是逐步推进陶瓷行业专家库的建设,我们通过与企业特别是龙头企业的沟通,力争将具备相关资格的工程类和工艺类高级人才纳入陶瓷行业专家库;

(2)   、抓住重点,及时组织企业抱团应对

在做好常规工作的同时,我们时刻关注与潮州陶瓷行业息息相关的对华陶瓷反倾销动态,保证能及时的动员和组织企业积极地抱团应对。

2015年上半年,我站把工作重点放在总结应对巴西对华陶瓷餐具反倾销方面所取得的成果和经验,让更多的陶瓷出口企业明白只有积极抱团应对,才能真正维护企业利益的道理。2015年1月17日,巴西发展、工业和外贸部发布公告称,巴方已对原产于中国的陶瓷餐具作出反倾销终裁,决定从2015年1月17日起正式对中国产陶瓷餐具征收反倾销税,期限为5年。 中国陶瓷行业各方力量积极组织起来共同应对,随后进行了巴西对华日用陶瓷反倾销法律抗辩及价格承诺谈判工作。2015年3月,由中国陶瓷工业协会主持、潮州市陶瓷行业协会承办的“中国日用陶瓷出口巴西价格承诺工作会议”在潮州市召开,此次全国参会的126家企业中有半数是潮州陶瓷企业。最终中巴双方业界达成“日用陶瓷出口巴西价格承诺控制协议”,制订了《对巴西出口日用陶瓷价格承诺工作委员会条例》。“对巴西出口日用陶瓷价格承诺工作委员会条例”规定未来五年中,中国出口到巴西的日用陶瓷,将执行价格承诺协议规定,确保出口到巴西的日用陶瓷产品的CIF价格(到岸价格)不低于3.2美元/公斤陶瓷。在应对巴西的反倾销中,最有启示的一点是,通过抗辩和谈判,以最低降价来代替加税,以承诺出口产品每公斤价格不低于3.2美元使中巴双方业界达成了协议。最低降价的实施淘汰了部分低价劣质产品进入巴西市场的资格,有效地促使生产企业加快产品的技术创新和开发,提高了潮州陶瓷企业的市场竞争力。

2015年4月25日,土耳其对进口日用瓷进行保障措施立案调查。我们立即与中国陶瓷工业协会进行联系与沟通,并于2015年5月13日联合在深圳组织召开了“对土耳其日用陶瓷出口工作紧急磋商会议”,国内各产区共有60多家企业及协会代表参加。与会企业同意由中陶协代表企业选聘高水平律师团队,积极应对该案。2015年6月23日,土耳其政府就日用陶瓷保障措施案召开了听证会。中国陶瓷工业协会代表我出口企业聘请北京金诚同达律师事务所及合作方土耳其ACTECON律师事务所的两名律师陪同中国驻土使馆王万同志一起参加了听证会。6月23日,土耳其政府就日用陶瓷保障措施案召开了听证会。为迅速做好做足应对的准备工作,我协会积极与潮州商务局配合开展工作,在与中陶协取得共识之后,我们于7月下旬在潮州联合召开了“应对土耳其对华日用陶瓷保障措施调查工作会议”,会议邀请了国家商务部贸易救济调查局和中国陶瓷协会的有关领导到潮州进行指导。为使广大应对企业能够团结一致,继续抱团进行法律抗辩,会议邀请已经接受聘请的北京金诚同达律师事务所徐铮律师到潮州主持“土耳其对华日用陶瓷保障措施案说明会”,徐铮律师从案情介绍,分析案件成因,保障措施介绍,采取措施的限制,工作时间表,已完成的听证会情况,拟采取的抗辩意见,结果预测和采用策略等九个方面进行了详细的讲解。会议结束之后,工作站汇总此案的相关资料,以多种形式力争让涉案企业能够认清形势,积极参与抱团应对。

二、组织管理情况

为进一步加强本地区示范基地培育工作的协调、管理,加快转变外贸发展方式,提升外贸发展质量和水平,根据《广东省商务厅关于开展外贸转型升级示范基地工作站建设工作的通知》(粤商务管函[2015]89号)文件精神,潮州市商务局委托潮州市陶瓷行业协会承办建设外贸转型升级示范基地工作站,工作站制订了运行管理制度,认真遵守国家和省的保密规定,协助政府部门实施市场规范措施,协调和规范本行业经营秩序。工作站由现任的潮州市陶瓷行业协会会长、广东松发陶瓷股份有限公司法人代表林道藩先生担任工作站负责人(站长)。工作站工作人员主要由潮州市陶瓷行业协会秘书处工作人员兼任,负责日常业务工作。工作站办公地点与潮州市陶瓷行业协会同一办公场所,合署办公。工作站主要工作职责:为潮州市陶瓷基地的企业提供服务;定期统计陶瓷基地的转型升级情况,研究分析陶瓷基地转型升级进展、成效及存在问题,协助陶瓷基地开展区域品牌注册,拓展国内外市场等转型升级工作。工作站服从市商务部门的管理和业务指导,提高工作效率,按期完成业务部门交办的工作任务。工作站要建立与政府相关部门相互协作的工作机制,加强联系沟通、信息共享。要发挥现有网站,信息平台的宣传作用,更好的为基地陶瓷企业提供服务,促进陶瓷外贸产业又好又快地发展。工作站建立日常工作台帐制度,建立工作档案包括文字、映像资料档案。

三、资金使用情况

工作站按照财政资金有关规定使用资助资金,切实做到专款专用;按照资金使用范围和工作计划,工作站的资金使用预算是:计划在网站运行和通信上投入5万元,在宣传、培训费用上投入5万元,合计十万元,工作站依照财务规范设立专帐管理使用资助资金。力求资金使用的效率性和经济性。